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关于推进残障儿童“应学尽学”的思考

[日期:2013-01-30]   来源:《泰州教育》2012年第6期  作者:曹文兵   阅读:1139次[字体: ]
   我们认为,所谓“应学尽学”,第一要义就是保证所有孩子的受教育权,不让一个孩子失学,衡量的指标是受教育率(入学率)。第二要义就是实行全面的素质教育,培养全面发展的人;推行个别化教育,注重学生的潜能开发、个性特长培养,让每个孩子都得到充分的发展。
   我国的《义务教育法》早已明确:适龄儿童、少年依法享有平等接受义务教育的权利,各级人民政府及其有关部门应当依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。《残疾人保障法》也有规定:“国家保障残疾人享有平等接受教育的权利。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要》又提出,“到2020年,基本实现市(地)和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县(市、区)都有一所特殊教育学校。”因此,对每个孩子负责,保障残疾儿童少年受教育权利,实现“应学尽学”,理应成为当前加快发展特殊教育,推进地区基础教育优质均衡发展的重要内容。
   实现“应学尽学”,首先必须保证九年义务教育的全面实施,适龄残障儿童都可以就近免试入学。残障孩子根据自身特点,可以选择到普通学校随班就读,也可以到相关的特殊教育学校就读;对于个别不能到学校就读的特殊儿童,如果条件许可,还可以送教上门,个别辅导。这种多元化安置模式,已在西方发达国家以及我国台湾地区普遍施行,适龄儿童的受教育率达到100%。
   实现“应学尽学”,当务之急是要切合当前及未来特殊教育发展的实际需要,优化特殊教育办学布局,整合特殊教育办学资源,实现三类特殊教育独立办学,以适应三类生源(听障、视障、智障)变化的客观实际。每个县(市、区)建好一所适合智障儿童少年“就近入学”的培智学校,满足本地区智障儿童接受九年义务教育需要;每个地级市建有一所高质量的聋校,满足全市听障孩子的十二年基础教育需要;全省统筹安排设点建立一两所盲校,实现全省盲教育集中办学,提升盲教育的整体效能。实现特殊教育办学的合理布局,资源优化整合,需要在人员编制、硬件投入等方面给予充分保障,以有效促进三类特殊教育质量的全面提升,促进地方基础教育的优质均衡发展。对此,浙江等地已有了一系列成功的实践经验,正被全国众多地方借鉴,我省部分地区也在积极施行中。
   实现“应学尽学”,需要统筹建立特殊教育支持保障体系。不仅要按标准着力建设好每一所特殊教育学校,建立健全特殊教育办学投入长效保障机制,让每一所特殊教育学校真正成为本区域特殊教育资源中心、科研服务中心;还要着力推行“随班就读”改革工作,为各个接受残障学生的普通中小学配备必要的资源教室和资源教师,并着力引导普通学校的师生及学生家长,乃至全社会都切实转变观念,真正悦纳特殊教育,平等对待每一位残障孩子,实现普通教育与特殊教育的真正融合。
   实现“应学尽学”,需要不断深化特殊教育课程改革,满足学生个性化发展需要。由于学生个体差异性较大,特殊教育特别需要坚持推行个别化教育,一人一案,对每个孩子负责,竭尽所能,让每个孩子得到充分发展。现代特殊教育研究表明,“聋人除了听什么都能”,“盲人除了看什么都会”,特殊教育重在“缺陷补偿”“潜能开发”,需要根据学生自身特点,分别进行必要的康复训练、文化教育和职业技能培训,着力培养残障孩子的生活自理能力、文化学习能力以及就业(或创业)能力,发展他们的个性特长,成人、成才,适应社会,有尊严地生活。
   实现“应学尽学”,需要一支特别有爱心、肯吃苦、乐奉献、善钻研、业务精的特殊教育专业师资队伍。要加强师德建设,不断弘扬特殊教育工作者的大爱情怀,提升师德修养;关注教职工的身心健康,增强特殊教育工作者的职业自信与自豪感,提升工作、生活的幸福指数;要推进教师特殊教育专业基本功的“转型升级”,更新教育观念,掌握现代教育技术,不仅有特殊教育“全科”专业基础,更要着力发展与提升视障教育、听障教育或培智教育的“专科”水平,以适应特殊教育事业发展的新形势、新要求。
   实现“应学尽学”是一项系统工程,离不开各级政府部门的热心支持、社会各界的热情帮助,更需要全体特殊教育工作者的倾情奉献。奚爱国在调研我们学校时就说:“基础教育体系中,特殊教育是小舞台,却又是大事业,怀大爱之心,为大德之行,必可建大成之业。”办人民满意的特殊教育,需要全社会切实履行好各自的职责与使命,以学生为本,对每个残障孩子负责,让残障孩子与其他孩子一样,“同在蓝天下,幸福共成长”。(作者系泰州特殊教育学校校长)

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